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商务部答复有关网上销售假货、菜价过高等网友意见建议

2013年12月10日08:06  来源:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

中国共产党新闻网北京12月10日电  (记者权娟)日前,商务部针对网友在群众路线网“群众留言板”上集中反映的有关网上销售假冒伪劣商品、副食品及蔬菜市场价格太高等意见建议,通过群众路线网作出书面答复。

一、网友“抵制假货”留言:现在网店销售的价格体系还不是很完善,许多商品的价格都低于官方报价,以此来吸引消费者。但是,这其中货物供应渠道参差不齐,也掺有很多假货。商务部能否对网店进货渠道进行监管呢?

回复意见:网上销售假冒伪劣商品,严重损害了消费者利益,影响了消费者的网络购物体验,不利于网络零售健康发展。商务部门对此高度重视。

近年来,为促进网络零售健康发展,商务部按照职责分工主要从加强行业指导和管理入手,先后出台了《网络交易服务规范》、《第三方电子商务交易平台服务规范》等行业标准,下发了《关于网上交易的指导意见(暂行)》、《关于促进网络购物健康发展的指导意见》等指导性文件,规范行业发展,加强行业自律。今年以来,商务部还积极协调工商、公安等相关执法部门,针对互联网领域开展了一系列专项整治,查处了一批销售假冒伪劣商品案件,进一步净化了网络零售市场。

下一步,商务部一方面将加强规制建设,研究制定网络零售行业标准体系。加强行业指导,倡导行业自律,推进诚信体系建设;另一方面将继续把互联网领域作为整治重点,推动建立相关执法部门与重点网络平台运营商的协作机制,加强信息共享和沟通协调,严厉查处利用互联网销售假冒伪劣商品行为,净化网络购物环境,维护消费者权益,促进网络零售健康发展。

二、网友“明天”留言:现在国内很多人喜欢到国外去购物,因为国外有些商品比国内便宜,而且有的商品国内没有,这样就造成了国内资金外流,有没有办法来解决这一问题。

回复意见:据我部调研,确实存在进口的洋品牌商品价格高于境外的情况,主要原因:一是洋品牌针对中国市场实行高定价策略。我本土品牌影响力弱,造成洋品牌具有价格刚性,能够通过高定价获取厚利。据调研,国际奢侈品牌普遍根据欧洲、北美、亚洲三个区域制定不同的销售价格,其中亚洲定价最高。二是汇率、通胀等因素拉大了境内外价差。人民币升值使得境外的洋品牌价格用人民币折算更便宜,而进口到国内的洋品牌因为国内通胀而提价,导致价差进一步拉大。三是我国商品价格中含税较高。我国以流转税为主体税种,商品价格中含税的比重较大。多数欧美发达国家流转税负不高,同款商品价格中含税低于我国,且实行外国人离境退税政策。四是进口洋品牌的国际运费拉高了成本。

关于有些商品境内没有销售的情况,目前我国对消费品并无进口限制,原因可能是厂商或者经销商还未开发我国内市场。

下一步,商务部将从两个方面入手,推动问题解决:

一是加强本土品牌建设。要从根本上解决洋品牌境内外价差的问题,必须抓紧扶持本土品牌做强做大,倒逼洋品牌降价和提升服务质量。商务部将会同相关部门发挥各自职能加强引导,围绕本土品牌开展培育、宣传、培训工作,支持本土品牌加强设计研发,开展营销推介,提升产品品质,促进本土品牌消费和公平竞争。二是增加进口销售渠道,扩大商品进口种类。参照国际通行做法,研究增设口岸离境免税店,支持离境免税业务发展。鼓励建设进口商品批发中心、品牌折扣店(Outlets)等,促进平价和低价进口商品的销售。

三、网友“民众”留言:副食品、蔬菜市场价格太高,能不能控制一下?比如实行拉运食品蔬菜的车辆减免公路通行费、高速路通行费正常。

回复意见:近年来,我国农业生产区域不断集中,跨区域长途调运成为农产品流通常态,燃油、人工等费用上涨带动物流运输成本不断升高。此外,土地、农资、租金等要素成本持续上涨,商业地产高企,推动菜市场摊位费和商贩生活成本不断增加等,直接推高了农产品价格。

针对这一问题,商务部一直把减少农产品流通环节、降低农产品流通成本作为重要的工作目标,围绕支持流通设施升级、强化产销对接、创新流通模式、优化政策环境,全力推进农产品流通体系建设。一是加强农产品市场建设,提升流通效率。开展双百市场工程、农产品现代流通综合试点等工作,累计支持400多家农产品批发市场升级改造,新建改造2600多家农贸市场、菜市场和769家社区连锁菜店升级改造,回购回租公益性菜市场80余家,增加流动售菜点241个,全国主要城市新增售菜面积13万平方米。二是强化产销衔接、降低流通成本。积极发展农批对接等多种形式的产销衔接,稳定产销关系。开展南菜北运和西果东送试点,打造127条跨区域产销链条。支持341家超市开展农超对接,70个大中城市经超市销售农产品比例提高到17.8%。推动40多个城市开展蔬菜直销直供试点,实现了“农民和消费者两个满意”。三是积极创新农产品流通方式。商务部印发了《关于加快推进农产品流通创新的指导意见》(商建发[2012]432号),指导各地商务主管部门开展农产品交易、管理和制度创新,支持和鼓励企业搭建实体店与网上销售相结合的分销平台,发展网上交易,减少流通环节。四是不断优化农产品流通政策。推动出台《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》(国办发[2011]59号)等政策文件。推动出台了免征蔬菜、鲜活肉蛋等农产品流通环节增值税和农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税等系列优惠政策,明确了农产品流通作为重要民生工程的公益性地位,为农产品流通创造了良好发展环境。

下一步,商务部将全面贯彻党的十八大精神,优化农产品流通政策,强化产销衔接,促进体系完善,推进流通创新,推动出台农产品批发市场管理条例,规范市场收费,建立平稳农产品产销运行的长效机制,切实维护生产者和消费者利益。

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(责编:权娟、杨媚)

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